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打造当代中国的民事权利宣言书,民法编纂当与

日期:2019-10-26编辑作者:科技创新

民法编纂当与科技同行

必赢亚州网址,答:编纂民法典,就是对现行民事法律规范进行系统整合,从而编纂出一部适应中国特色社会主义发展要求,符合我国国情和实际,体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法典。2016年 6月 14日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取并原则同意全国人大常委会党组关于民法典编纂工作和民法总则草案几个主要问题的汇报,并作出重要指示,为编纂民法典和制定民法总则提供了重要指导和基本遵循。鉴于我国现阶段对于网络虚拟财产的法律属性和类型化的认识尚未达成共识,并且因之于互联网技术的日新月异,网络虚拟财产必将日益丰富,民法总则对网络虚拟财产的法律保护作出概括性规定,在回应人民群众对于网络虚拟财产应受法律保护的诉求的同时。

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3月8日下午,十二届全国人大五次会议听取关于民法总则草案的说明。民法总则的出台,可谓“千呼万唤始出来”。它是中国民法典的前言、序曲和灵魂,将进一步完善社会主义市场经济的运行规则,为我国公民的民事权利保障水平带来飞跃式的进步。

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民法总则草案在全面保障私权方面呈现出许多亮点,体现了当代中国的时代特征,回应了我们时代的现实需求

关于民法典和民法总则的编纂,法学界讨论已久。然而,还有一个重要的因素不容忽视,那就是科技发展在民法改革中所扮演的角色。

核心要点:

今年两会,民法总则草案的审议成为社会关注的焦点。作为民法典的总纲,民法总则的制定在中国民事立法史上具有里程碑的意义。所谓纲举目张,整个民商事立法都将在民法总则的统辖下具体展开,从而极大推进我国民事立法的体系化进程。尤其值得一提的是,民法总则草案构建了完整的民事权利体系,强化了私权保障,被称为“民事权利的宣言书”。

科技与法律之间有着天然的联系。近代以降,人类社会在科技驱动之下加速发展,大大影响和改变着法律制度,有时候,这种影响甚至是根本性的。

必赢亚州官网,■ 民法是民事领域的基础性、综合性法律,规范人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面,被称为社会生活的百科全书。民法总则的制定,将更好完善社会主义市场经济的基本规则,成为公民民事权利的宣言书和法官裁判民商事案件的依据,迈出了民法典编纂的第一步,确立了民事权利保护的新标杆。

法律的主要功能在于确认权利、分配权利、保障权利、救济权利,其价值在于保障私权、限制公权。在构建了完整的民事权利体系之后,民法总则也将为分则的制定奠定基础,因为民法典分则实际上是按照物权、合同债权、亲属权、继承权、人格权以及因侵害民事权利而产生的侵权责任等内容展开的。民法总则将系统、全面地确认和保护各项民事权利,构建民事权利体系,弘扬私法自治,强化对人格尊严价值的保障。因此,民法总则的制定不仅奠定了民法典分则制度设计的基本格局,而且也为整个民事立法的发展确定了制度基础。

1996年,克隆羊多莉出世,让全世界为之震惊。这标志着现代生物技术已经创造出自然生育之外的繁殖方式。尽管克隆人仍是现行法律和道德的禁区,但人工授精、试管婴儿、子宫代孕等生殖技术早已步入普通百姓人家。

■ 衡量一个国家的法制是否成熟,民事基本制度是一个重要标志。编纂民法典,就是对现行民事法律规范进行系统整合,从而编纂出一部适应中国特色社会主义发展要求,符合我国国情和实际,体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法典。

民法总则草案在全面保障私权方面呈现出许多亮点,体现了当代中国的时代特征,回应了我们时代的现实需求。例如,拟首次在法律上正式确认隐私权,有利于日益被人们重视的隐私权保护。又比如,针对互联网和大数据等技术发展带来的侵害个人信息现象,拟规定个人信息的保护。将个人信息明确为新的民事权利,体现了个人的人格尊严,也是尊重基本人权的体现。这一举措,将有力遏制各种“人肉搜索”泛滥,非法侵入他人网络账户,贩卖个人信息导致网络、电信诈骗猖獗等现象。另外,关于知识产权的保护,民法总则草案也对知识产权的客体进行了详尽的列举,扩张了知识产权的保护范围。

这些情况的出现由此产生了一系列新问题:如何认定遗传物质的法律地位?如何保障不同生育方式下人们的生育权?如何界定日益复杂的亲缘关系?

■ 通过编纂民法典,健全民事法律秩序,加强对民事主体合法权益的保护,可以更好地维护人民群众的切身利益,体现我们党执政为民的根本宗旨。

平等、开放,是此次民法总则草案体现出的时代精神。从保护公民财产权利的角度来看,草案首次在法律上使用了“平等”二字,这是对物权法的重大完善。物权法第四条规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”民法总则草案进一步明确规定,“民事主体的物权受法律平等保护”,彰显了民事法律“私权平等”的价值取向。开放,则体现为对将来新型民事权益的保护预留了空间。民法总则草案规定了民事主体享有法律规定的其他民事权利和利益,也就是说,不论是权利还是利益,都受到法律保护。这与保护民事权益的基本原则相对应,保持了民法总则草案规则的开放性。

当今世界,网络信息技术的发展同样给民法带来前所未有的冲击。最常见的是,网络空间中海量存在、无限复制、迅速传播的资源,直接威胁到知识产权的根柢。传统法律规范认为电子数据对所有权等的适用需要以光盘、磁条等实物为载体,但随着云技术的出现,这一规范也受到了挑战。

■ 编纂民法典是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。民法与国家其他领域的法律规范一起,支撑着国家治理体系。编纂民法典,完善民事法律规范,就是要构建民事领域的治理规则,有利于提高国家治理能力。

随着现代社会的到来,我们已经进入了一个互联网大数据背景下的信息社会,数据的开发和利用一方面已成为科技创新的重要内容,另一方面也成为了民事主体的重要财产。民法总则草案规定了数据和网络虚拟财产的保护,正是对此种社会变迁的回应,满足了社会发展的需要。除此之外,草案还规定了权利行使的法律规则,尤其是明确了禁止权利滥用的规则,这将是我国民事立法首次对此作出规定。

上述例证不过是冰山一角,其中不少问题已经讨论了很多年,却始终没有找到妥善的解决办法。可以想象,随着生命科学、信息技术、纳米技术、深空探测等领域的发展,民法的主体和客体将不断延展、扩张,新的法律盲点也在不断出现。

■ 编纂民法典是健全社会主义市场经济制度、完善中国特色社会主义法律体系的必然要求。我国民事立法秉持民商合一的传统,通过编纂民法典,完善我国民商事领域的基本规则,为民商事活动提供基本遵循,健全市场秩序,维护交易安全,促进社会主义市场经济健康发展。

未来,民法总则颁行以后,将展开对民法典分则的立法工作,期待民法典分则能够进一步强化对人格权的保护,使人格权法独立成编。除了进一步规范并完善民法通则所确认的生命健康权、名誉权、肖像权、婚姻自主权、姓名权和名称权等人格权之外,还应当重点规定隐私权、个人信息权等人格权,并关注人格权在互联网环境下的保护规则。这不仅符合现代民法的发展趋势,而且有利于保障民事主体的人格权益、强化对公民的人权保护、完善民法的固有体系、弘扬民法的人文关怀精神。

处在飞速变革的时代,民法改革亟须呼应经济社会发展带来的新需求、新挑战,也迫切需要符合与科技创新步调相协调的新思维、新秩序。

■ 民法总则有很多创新和特色,在我国民事立法史上具有里程碑式的意义。比如,在总结我国长期社会治理经验的基础上,将法人分为营利法人、非营利法人和特别法人,契合我国的整体改革目标,即国家公权力的行使、市场的运行以及社会组织的活动适当分离、分类管理;强化对民事权利的保护,提升人身权的地位与保护水平,特别是注重信息时代个人信息权利和数据、网络虚拟财产的保护;强调对财产权利、债权、知识产权、股权和其他投资性权利的保护,等等。充分彰显了民法总则的时代特征,回应了当今社会的现实需求。

(作者为中国人民大学常务副校长、中国法学会副会长)

今年年初,“代孕合法化”这一话题引发社会关注,赞成者与反对者争论不已。在相关技术已臻成熟的情况下,如何全面考量技术手段给社会秩序和风俗文化带来的冲击,是民法必须承载的责任。

《中华人民共和国民法总则》于2017年3月15日经十二届全国人大五次会议表决通过,自2017年10月1日起施行。民法是民事领域的基础性、综合性法律,规范人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面,被称为社会生活的百科全书。民法总则的制定,将更好完善社会主义市场经济的基本规则,成为公民民事权利的宣言书和法官裁判民商事案件的依据,迈出了民法典编纂的第一步,确立了民事权利保护的新标杆。为深入学习和贯彻实施这部重要法律,本刊记者采访了全国人大法律委员会副主任委员、中国法学会党组成员张鸣起同志。

原文链接:

同样,面对网络购物和虚拟交易的井喷之势,民法改革除了要进一步强化平等自治、诚实信用等基本原则,更需要树立效率意识,为更广泛的民事主体提供更迅捷有效的保障。

[人民日报]王利明:打造当代中国的民事权利宣言书

此外,随着高新技术不断发展带来的民事权利体系的扩张,特别是在知识产权和人身权利等方面,如何进一步维护公民个人隐私和知识产权,是民法编纂需要重点关注的问题,也是把依法治国推向深入的一个重要着力点。

《中国科学报》 (2017-03-11 第1版 要闻)

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